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发文单位:大发快3贵城街道成文日期:2019年08月29日
标  题:关于印发贵城街道脱贫攻坚“回头看”专项行动工作方案的通知
发文字号: 贵城发〔2019〕28号 发布日期:2019年08月29日

关于印发贵城街道脱贫攻坚“回头看”专项行动工作方案的通知

2019-08-29 08:41     来源:大发快3贵城街道
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各直属部门、各社区:

经贵城党工委、办事处的同意,现将《贵城街道脱贫攻坚“回头看”专项行动工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

中共贵城街道工作委员会

贵 城 街 道 办 事 处

2019年8月29日

 

公开方式:主动公开

贵城街道脱贫攻坚“回头看”专项行动工作方案

 

根据《自治区扶贫开发领导小组办公室关于印发广西脱贫攻坚“回头看”专项行动工作方案的通知》(桂扶领办法[2019]60号)等文件精神,为进一步夯实我街道脱贫攻坚基础,巩固脱贫成果,开展街道脱贫攻坚“回头看”专项行动(以下简称专项行动),特制定本方案。

一、工作目标

(一)核准建立卡户(含退出户、脱贫户、未脱贫户,下同)信息,采集帮扶措施,进一步提高建档立卡数据的真实性和完整性,准确性。

(二)对脱贫户(含退出户,下同)开展“六看六巩固”活动,确保脱贫户稳定脱贫不返贫。

(三)排查出义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”(以下简称“三保障)和饮水安全有风险的生活困难的边缘户,帮助他们解决急需的现实问题,防止出现新的贫困人口。

二、工作组织

专项行动由贵城统筹谋划,各社区具体组织实施。

组建由帮扶干部、扶贫工作队员、社区“两委”干部、村民小组(屯)长等人员组成的工作队。街道的工作队负责统筹调配全街道工作力量安排任务、组织开展街道试点1个社区开展试点观摩培训、对社区开展抽查核查、组织扶贫信息员更新信息,对核查的问题进行研判处理等,队长由街道党政领导担任。社区工作队包含边缘户工作队、核准建档立卡户工作队,边缘户工作队负责组织入户核查、复核,社区工作队由工作队员、社区“两委”干部、村民小组组长组成,队长由街道挂点社区领导及社区党组织书记担任。社区工作队下设若干工作组,每个工作组由2人组成。核准建档立卡工作队由街道结对帮扶人和社区结对帮扶人组成。

三、工作内容

(一)核准建档立卡户数据信息。

由大发快3组织教育、医保、卫健、民政、林业、交通、公安、住建、人社、农业、扶贫、易地安置、农信社、农行、邮储银行等部门,将建档立卡户2014年1月至2019年8月政策享受数据信息导入广西脱贫攻坚大数据平台,形成帮扶措施。

帮扶联系人利用广西扶贫APP、贫困户信息表和帮扶手册,进社区入户核查建档立卡户家庭情况。“三保障”和饮水安全情况与建档立卡数据信息是否相符,建档立卡数据信息是否完整、是否存在逻辑错误,重点核查《建档立卡户信息核查清单》(附件1)的内容。同时,同步更新贫困户信息表和帮扶手册。

核实后,反馈结果由扶贫办对国办系统数据信息进行更新。

(二)开展脱贫户“六看六巩固”活动。

帮扶联系人利用广西扶贫APP、贫困户信息表和帮扶手册,对脱贫户逐户开展“六看”,即看“三保障”和饮水安全是否稳定解决,看产业是否持续发展,看就业是否保持稳定,看家庭是否有刚性大额支出,看内生动力是否充分激发,看扶持政策是否保持稳定。通过“六看”,找出存在的风险。填写附件2脱贫户“六看”表。

 (三)排查出边缘户。

社区工作队从以下农户中研究确定本社区重点排查户。

1.建档立卡户以外的低保户、特困供养户、残疾人户、无房户、危房户。

2.向各级反映生活困难、提出享受扶持政策诉求的农户。

3.近两年因自然灾害、意外变故等原因造成生活困难的农户。

社区工作队对重点排查户逐户调查“三保障”及饮水安全等情况,将生活困难的列为疑似边缘户,录入广西扶贫APP,逐级提交。

通过大发快3扶贫开发领导小组审定边缘户名单后,再组织相关行业部门和街道、社区精准施策、帮助解决实际困难,有效消除致贫风险。

四、时间安排

专项行动从2019年8月下旬开始,9月底前结束。分3个阶段进行:

(一)动员部署(8月31日前)。召开街道脱贫攻坚“回头看”专项行动动员部署暨业务培训。

(二)入户核查(9月1-20日)。进行信息比对,并入户核查、排查,更新数据信息。

(三)落实措施(9月21-30日)。梳理汇总存在的风险或困难清单,明确责任单位和解决措施。

上述3个阶段完成后,转入建立常态化脱贫户返贫预警机制和边缘户防贫机制。

五、工作要求

(ー)加强组织领导。各直属部门、各社区要高度重视,切实履行主体责任,主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓。要结合实际制定方案,压实责任,落实好人力、物力、财力,保障专项行动有序高效开展。

(二)做到“两不、两结合、一确保”。各直属部门、各社区在开展专项行动时,要把握实事求是这一核心要义,不搞形式主义、不搞层层加码。要与中央脱贫攻坚专项巡视,扶贫开发成效考核发现问题的整改结合起来,与“强弱项、补短板”等重点工作合起来,确保不漏一户、不落一人。

(三) 从严执纪问责。各直属部门、各社区在开展专项行动工作期间,要力戒形式主义、官僚主义,绝不能搞虚假数据、敷衍了事、对工作不力和不作为、慢作为、乱作为的严肃问责。

各社区要及时总结专项行动开展情况,于2019年9月30日前,以社区为单位将工作总结报送贵城扶贫办公室。

 

附件:1.建档立卡户信息核查清单

2.脱贫户“六看”表

3.边缘户调查表

4.县直行业部门数据导入帮扶措施指标清单

 

 

附件1

建档立卡户信息核查清单

内容

核查清单项

 

 

一、对照户口簿, 询问家庭情况

1.贫困户家庭成员与实际常住人口是否相符

2.贫困户家庭是否存在无户籍人员

3.贫困人口姓名或身份证号码是否与户口簿相符

4.劳动技能是否与实际相符

5.务工人员信息是否与实际相符

6.未脱贫户致贫原因是否与贫困户家庭实际相符

7.健康状况填写是否与实际相符

8.贫困户属性填写是否与实际相符

 

二、核查三保障和饮水信息

9.在校生状况或文化程度填写是否和实际相符

10.贫困户家庭成员是否参加城乡居民基本医疗保险

11.贫困户住房状况填写是否和实际相符

12.安全饮水填写是否与实际相符

 

三、填全易漏项

13.是否无帮扶联系人结对

14.帮扶联系人是否未填写联系电话

15.务工贫困人口的务工时间、务工地是否有缺失

16.外出务工人员是否未填写联系电话

17.劳动技能是否未填写

 

四、检查逻辑错误

18.是否整户无劳动力但享受产业或就业扶贫项目

19.是否整户无劳动能力的贫困户致贫原因为“缺资金”、

20.已脱贫户搬迁入住时间是否合理

21.在校生务工时间是否超过半年

22.一、二级(重度)肢体残疾人是否错填写为劳动能力

备注:1.截至 2019 年 8 月 16 日,国务院扶贫办列入排名的问题数据规则共 86 项,以上列出的 22 项为入户时重点核查项,其余信息项若与实际不相符的,也要一并修改。2.无手机信号或手机信号弱的地方,可打印《贫困户信息采集表》对照《帮扶手册》进行核查。将核查结果录入广西扶贫 APP。

 

 

 

附件2

  脱贫户“六看”表

  贵港市大发快3贵城街道   社区  自然村屯 户主姓名:  家庭人口数: 

序号

核查指标

正常

有风险隐患

 

 

 

 

 

 

一看

 

义务教育保障

 

 

义务教育适龄儿童少年失学辍学(姓名:

基本医疗保障

 

家庭成员患大病或重病

(患病成员姓名: ;病种:

 

 

 

;患病时间:

 

 

住房安全保障

 

 

因灾害等原因变成危房

房屋周边环境属地质灾害点

饮水安全保障

 

水源受污染

季节性缺水(缺水  个月)

供水设施受损,导致饮水无保障

 

二看

产业发展

 

产业因受灾等原因未能实现持续增收

( 何种原因:                    )

 

三看

就业发展

 

 

劳动力无法实现稳定就业(姓名: 

 

四看

刚性大额支出

 

 

自然灾害、意外变故等原因导致大额刚性支出,造成生活困难(何种原因: 

 

五看

内生动力

 

 

有劳动能力未发展产业或就业(姓名: 

 

六看

扶贫政策

 

未 落 实 的 政

策  及  原  因

 

其他需要说明情况

 

备注:1.核查人员须如实填写各项指标,实行“谁核查谁签字谁负责”的责任机制,严格责任追究。

   2.无手机信号或手机信号弱的地方,可打印此表进行核查。将核查结果录入广西扶贫APP。

核查人:    核查时间 

 

 

 

 

附件3

边缘户调查表

贵港市大发快3贵城街道  社区  自然村屯 户主姓名:  联系电话: 

户类型:□  低保户 □分散特困供养户 □残疾人户 □无房或危房户 □其他需要予关注的户

一、家庭成员基本情况

 

序号

 

姓名

 

与户主关系

 

证件号码

 

在校生状况

 

健康状况

 

劳动技能

患大病或慢性病病名

残疾类别及等

是否参加城乡居民基本医疗

保险

年内是否就医

年内医疗费用个人支

付累计

是否享受低保

 

张三

户主

XXXXXXX

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、“两不愁三保障”情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注:1.核查人员须如实填写各项指标,实行“谁核查谁签字谁负责”的责任机制,严格责任追究。

2.无手机信号或手机信号弱的地方,可打印此表进行核查。将核查结果录入广西扶贫APP。

核查人:    核查时间 

 

 

 

附件4

县直行业部门数据导入帮扶措施指标清单

序号

行业部门

帮扶措施类型

导入帮扶措施指标

1

 

教育部门

 

教育扶贫

02 助学贷款

2

03 享受助学金

3

04 其他教育补助

4

 

医保部门

 

健康扶贫

01 参加城乡居民基本医疗保险

5

02 参加大病保险

6

03 接受医疗救助

7

 

卫健委

 

健康扶贫

05 接受大病(地方病)救治

8

06 接受签约服务

9

公益性岗位

06 护理员

10

农信社、农行、邮储银行

金融扶贫

01 扶贫小额信贷

11

 

 

 

民政部门

 

 

 

综合保障性扶贫

01 享受农村居民最低生活保障

12

02 参加城乡居民基本养老保险

13

03 特困供养

14

04 困难残疾人生活补贴

15

05 重度残疾人护理补贴

16

林业部门

 

公益性岗位

01 护林员

17

交通部门

02 护路员

18

公安部门

08 治安协管员

19

 

住建部门

公益性岗位

07 保洁员

20

危房改造

完成年份

21

 

人社部门

 

就业扶贫

01 是否务工

22

02 农业实用技术培训

23

03 务工培训

24

 

农业部门

 

产业扶贫

01 种植业

25

02 养殖业

26

 

易地安置部门

 

易地扶贫搬迁

入住日期

27

享受搬迁人数

备注:以上帮扶措施由扶贫部门分别组织对应行业部门在广西脱贫攻坚大数据平台导入,导入后即可以显示在APP-帮扶手册中“帮扶措施”模板。

 

 

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